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    機構職能

    禮泉縣文化和旅游局內設機構職責規定

    一、辦公室

    1、統籌做好局系統黨務、政務工作,制定局機關管理制度并督促執行,協調各科室及下屬單位工作;

    2、組織召開局黨委會議、局務會議、局長辦公會和全局性重要會議,督促會議精神的貫徹落實;

    3、督查中省市縣有關決策部署以及領導批示、交辦事項的落實;

    4、負責局機關文秘,公文處理,做好辦公自動化,無紙化辦公,正版軟件使用工作。

    5、落實《政府信息公開條例》,協調做好局系統信息公開;

    6、嚴格文書檔案管理,做好局機關文件資料的歸檔管理等工作;

    7、負責政務綜合性材料的起草,及時向市局、縣兩辦報送全局年度、季度工作任務完成情況;

    8、協調做好局機關假日值班工作,督促局屬單位落實相關工作要求;

    9、制定局系統目標責任考核指標任務并組織實施目標責任考核工作;

    10、牽頭收集整理全縣文化旅游系統大事記,統籌協調相關年鑒的編纂工作;

    11、落實內控制度,統籌做好局黨委、行政印章、統一社會信用代碼證書、介紹信等使用管理工作;

    12、管理局系統干部職工的人事管理、工資調整、年度考核等工作;

    13、負責局屬事業單位專業技術人員職稱申報工作;

    14、負責機關人員考勤、考核、請銷假等制度的落實,擬制干部職工年休假工作計劃并督促落實;

    15、負責局系統離退休人員的管理工作;

    16、制定局保密工作制度并組織實施,牽頭負責局系統防范化解重大隱患風險工作;

    17、統籌做好局機關日常管理事務,合理利用機關資產、辦公用房;

    18、承辦局領導交辦的其他工作。

    二、黨建辦

    1、負責局系統黨的建設、思想政治工作、黨風廉政建設等工作;

    2、統籌做好局系統黨務和全面從嚴治黨工作;

    3、組織召開局黨委理論學習中心組學習、領導干部民主生活會、黨員組織生活會并督促會議精神的貫徹落實;

    4、組織實施局系統黨的主題教育活動;

    5、負責局黨委黨建工作匯報、總結等綜合性材料的起草,及時向縣委報送工作情況;

    6、負責局系統各支部黨費的收繳、登記、臺賬管理工作并及時上交縣委組織部;

    7、負責局系統黨員隊伍建設、教育、培訓等工作;

    8、負責局系統發展入黨積極分子、預備黨員的接收、轉正審批工作;

    9、負責機關支部并指導基層支部按時召開“三會一課”,組織做好民主評議黨員工作;

    10、對局系統黨員進行教育、管理和服務,督促黨員履行義務,保障黨員權利不受侵犯;

    11、負責局機關信訪穩定工作,及時協調處理相關問題;

    12、負責局系統意識形態工作;

    13、負責“三項機制”制度制定和各項工作落實;

    14、負責聯系派駐局紀檢組做好相關工作,協助派駐紀檢組做好系統干部職工違紀案件的立案、查處工作;

    15、統籌做好局系統廉政文化建設工作;

    16、承辦局領導交辦的其他工作。

    三、資金管理科

    1、負責部門預決算編制工作,擬訂文化、旅游、文物投入保障政策建議;

    2、負責機關財務、資產賬務管理以及機關和局屬單位財政資金的績效管理工作;

    3、配合相關部門開展預算執行審計、財政財務收支審計、專項檢查以及機關和局屬單位內部審計工作;

    4、負責局本級經費管理,制定相關制度和標準并執行;

    5、指導局屬各下屬單位制定財務管理制度并監督執行;

    6、配合做好項目招投標和政府采購項目驗收工作;

    7、負責機關和局屬單位政府采購管理工作,編制政府采購預算,組織政府采購信息統計;

    8、負責局本級會計信息化建設工作,指導下屬單位會計信息化建設工作;

    9、負責相關中省市縣財政補助專項資金管理,制定局系統重點項目專項資金管理辦法并指導實施;

    10、負責局各類資金的結算和會計核算工作,指導并監督局屬單位落實會計工作相關政策;

    11、負責局相關銀行賬戶、票據和會計檔案管理,指導局系統國庫集中支付、非稅收入、銀行賬戶、財政票據和公務卡管理等;

    12、制定局系統內部審計規章制度、相關工作計劃并指導實施;開展局系統審計工作,督導局屬單位內部審計工作,

    13、承擔局屬單位主要領導干部經濟責任審計等工作;

    14、編制局年度決算報表及其他各類財務報表,負責局系統財務人員培訓工作;

    15、負責局系統干部職工工資福利、統籌、醫保、工傷、住房公積金等工作;

    16、承辦局領導交辦的其他工作。

    四、文化藝術科

    1、負責制定全縣藝術事業發展規劃,擬訂戲曲、話劇、兒童劇、曲藝、木偶、皮影、音樂、舞蹈、雜技、美術、書法藝術及相關領域扶持政策并組織實施;

    2、指導全縣藝術創作,組織藝術、公共服務方面綜合性調研和文藝發展研究工作,起草有關文稿,負責全縣性重大藝術活動的組織協調,優秀劇目展演、作品展覽等藝術類活動;

    3、扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的藝術作品和具有代表性特色性的地方文藝院團和公益性專業美術、書法機構,指導、協調全縣性戲曲、話劇、兒童劇、曲藝、木偶、皮影、音樂、舞蹈、雜技藝術活動和美術書法創作、研究、收藏、展覽、交流等活動;

    4、負責全縣性藝術創作、研究相關會議的組織協調以及中省市藝術基金項目、文化精品項目的申報、評審等工作,負責政府購買公共文化演出服務等文化惠民工程,做好演出單位招投標和有關演出方面的管理考核工作,承擔局屬文藝單位重大文化活動的審核報批工作;

    5、組織開展全縣各類文藝院團調研,協調制定相關扶持政策,指導全縣專業劇場業務工作,組織協調全縣各類文藝院團人才培訓和對外文化交流等工作;

    6、推動秦腔等地方戲曲藝術資源的創造性轉化和創新性發展,指導局屬文藝單位業務建設和內部管理,指導、推動全縣美術事業發展和行業建設;

    7、推動“深入生活、扎根人民”主題實踐活動常態化開展,鼓勵廣大文藝工作者走近人民、了解人民、謳歌人民,推動戲曲等優秀文藝作品進農村、進企業、進社區、進軍營、進校園等“五進”活動;

    8、擬訂全縣公共文化事業發展規劃,起草相關政策、法規草案,組織開展公共文化服務綜合性調研和理論研究工作;

    9、指導全縣公共圖書館、文化館、鎮(辦)文化站、村綜合文化服務中心、農家書屋、圖書館文化館開展兩館分館工作和公共服務設施等建設,制定服務標準和規范并組織實施;

    10、負責公共文化服務體系建設,公共數字文化建設,承擔文化設備器材的配發管理工作;

    11、負責制定并指導相關單位完善公共文化服務體系建設、文化活動等方面的安全工作制度和方案,指導局屬文藝單位落實意識形態工作責任制;

    12、組織推動文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室、政府購買公共文化服務、戲曲進鄉村、送文化下鄉等文化惠民工程,并做好管理考核相關工作;

    13、負責“兩館一站”免費開放經費的監督管理,指導推進文化惠民、旅游便民惠民工作;

    14、組織開展全縣導向性示范性文化和旅游公共服務活動;組織開展面向未成年人、老年人、殘疾人、農民工等群眾文化活動,推動全民閱讀;

    15、指導推動“民間文化藝術小戲之鄉”鞏固提高,擴大禮泉小戲對外知名度和影響力,指導組織群星獎作品、文化精品工程推薦申報工作;

    16、指導基層文化隊伍培訓、培養以及民間文化團體,演藝公司、自樂班等開展文化惠民活動,開展旅游知識普及推廣以及文化和旅游志愿服務工作;

    17、擬訂全縣非物質文化遺產保護工作規劃并組織實施,組織開展非物質文化遺產保護工作,實施優秀傳統文化的傳承、普及。指導非物質文化遺產調查、記錄、確認和建立名錄,組織非物質文化遺產項目申報、研究、宣傳和傳播工作;

    18、承辦局領導交辦的其他工作。

    五、產業發展科

    1、制定全縣文化產業、旅游產業發展規劃并組織實施,擬訂區域、特色文化、旅游產業規劃和政策,推動區域、特色產業發展;

    2、組織文化、旅游產業發展理論研究工作;

    3、指導、促進文化產業相關門類和旅游產業發展,擬訂全縣文化產業、旅游產業結構調整和優化升級相關政策并組織實施

    4、擬訂產業融合發展政策并組織實施,促進文化產業與旅游產業、相關產業融合發展,培育融合發展的新型文化和旅游業態;

    5、推動文化和旅游產業交流與合作,組織、協調或參與相關重點博覽會、展會、論壇、會議等活動;

    6、組織實施中省市縣產業類項目資金申報及相關工作,    申報、征集、管理全縣重大文化、旅游開發項目,推進相關工作開展,統籌指導全縣文化資源、旅游資源普查工作并推進區域性重大文化、旅游項目的論證、立項、規劃與實施;

    7、推動全縣數字文化產業創新發展,產業投融資體系建設。擬定促進文化企業和旅游企業發展政策并組織實施;

    8、指導、促進文化產業園區、基地建設發展,促進文化企業和旅游企業品牌建設,積極扶持中小微企業發展;

    9、組織旅游景區(點)的質量等級評定工作,協調指導旅游景區開發開放等工作,統籌指導生態旅游產品發展;

    10、負責旅游資源開發、產品建設、宣傳推廣、人員培訓及旅游經典景區建設等工作。負責全縣旅游基礎設施和服務設施項目,推進旅游廁所革命、集散中心、旅游咨詢服務中心等項目建設和管理工作;

    11、指導全縣鄉村旅游發展規劃的編制與實施,統籌推進鄉村旅游發展、資源開發、產品建設、人員培訓等工作,指導全縣重點旅游區域、目的地、線路規劃的編制與實施;

    12、牽頭負責全縣文化旅游扶貧工作,推動實施鄉村旅游扶貧工程以及文化和旅游產品創新及開發體系建設,組織開展文化創意產品、旅游商品開發和品牌提升工作;

    13、負責旅游度假區質量等級評定及管理等工作,指導休閑度假標準化建設,引導和推動度假休閑資源開發和產品建設,指導旅游演藝開發等;

    14、負責文化旅游產業招商引資及產業數據統計等工作;

    15、負責全域旅游示范縣創建工作,做好全域旅游示范縣創建工作領導小組辦公室日常工作;

    16、承辦局領導交辦的其他工作。

    六、市場管理科

    1、擬訂全縣文化和旅游市場安全政策、規范和標準,配合安全督查科協調和監督全縣文化和旅游市場安全工作;

    2、承擔假日旅游的統籌協調和數據統計上報、簡報的編印工作;

    3、指導文化市場綜合執法大隊做好文化、旅游行業監管和投訴受理工作;

    4、擬訂全縣文化和旅游市場服務質量監管及提升相關政策并監督實施,指導全縣在線旅游企業和平臺的監管工作,規劃制定在線旅游企業經營相關標準;

    5、負責做好全縣旅行社的申報、審批及旅行社日常監管工作,擬訂全縣演出、藝術品等文化市場政策并對演出、藝術品等文化市場經營進行行業監管;

    6、負責對景區經營進行行業監管,推動景區經營監管體系建設和“平安景區”創建工作,指導行業單位開展誠信體系建設,統籌推進信用聯合獎懲,文明旅游和放心消費工作;

    7、承擔文化市場和旅游經濟運行監測體系建設工作,指導協調旅游飯店星級評定復核,對旅游住宿業進行行業監管,推進旅游住宿業的科技應用、節能減排和綠色飯店建設等工作;

    8、負責導游員的管理、培訓以及特種旅游相關工作;

    9、組織實施旅游住宿、旅游車船、旅游項目的服務標準,監測全縣旅游行業經濟運行并指導旅游社團及旅游保險工作;

    10、負責全縣互聯網文化單位進口互聯網文化產品內容審查,擬訂全縣網絡音樂、網絡娛樂、網絡藝術品、網絡動漫、網絡演出?。ü潱┠?、網絡表演等文化市場政策并監督實施;

    11、負責全縣網吧、KTV等文化娛樂場所設立的審核、審批工作,負責組織開展全縣社會藝術水平考級的審查及備案工作,負責文藝演出團體的登記、審查、備案等工作;

    12、負責“營商環境”、“放管服”、“三級四同”、“馬上就辦”、“互聯網+監管”等數據統計填報工作,聯系對接縣政務大廳做好相關工作。

    13、負責局系統“掃黃打非”工作,完成縣“掃黃打非”辦公室交辦的各項工作任務。

    14、負責局系統省級文明城市創建及垃圾分類工作;

    15、承辦局領導交辦的其他工作。

    七、宣傳管理科

    1、擬定局系統年度宣傳計劃和宣傳方案,做好重大文化和旅游、文物宣傳活動及突發事件報道和應急報道工作;

    2、負責局系統中心工作、重點工作、全域旅游、省級文明城市創建等宣傳方案制定、宣傳信息報道工作;

    3、負責局系統大型活動新聞稿件的起草報送工作;

    4、負責收集整理起草假日期間文化、旅游有關信息并及時對外發布;

    5、負責旅游現場宣傳推廣,旅游總體形象宣傳及節慶活動,組織舉辦旅游現場宣傳活動;

    6、負責文化、旅游等宣傳領域的意識形態工作;

    7、負責開展文化和旅游行業信息化建設,協調開展大數據工作,推進信息資源的共建共享和開發利用;

    8、負責局網站、微信、微博及新媒體的開發建設和管理工作;

    9、組織開展局機關信息化工程建設,整合文化、旅游、文物信息資源,加強信息技術在相關領域的推廣和應用;

    10、牽頭負責局系統政務信息的報送和對外公開公示工作;

    11、承擔局網絡安全和信息化領導小組辦公室日常工作;

    12、承辦局領導交辦的其他工作。

    八、文博管理科

    1、指導全縣古遺址、古墓葬、古建筑、近現代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物的保護管理工作;

    2、擬訂全縣文物保護法規、政策及發展規劃,并組織實施,指導文物保護單位保護規劃編制工作;

    3、指導監督文物保護單位審核、申報及管理工作;

    4、組織開展文物資源普查調查工作,配合上級部門做好轄區文物考古調查、勘探和發掘管理工作;

    5、指導監督文物保護工程,承擔全國、省級文物保護單位文物保護、維修、“三防”項目的審核、申報、招投標、政府采購、監管、項目驗收等工作,承擔文物保護相關資質資格認定管理工作;

    6、指導建設工程中的文物保護工作,負責基本建設和基礎設施建設項目選址的審核工作,負責文物保護單位保護范圍和建設控制地帶內建設項目的審核、申報工作;

    7、做好文物保護相關的審核、審批及行政許可工作,負責并指導做好不可移動文物認定等工作;

    8、指導文物保護單位“四有”工作,指導編制記錄檔案、設立文管所、確定專人管護、制作保護標志、劃定保護區劃;

    9、指導全縣世界文化遺產、國家考古遺址公園、文化遺址公園的審核、申報和保護管理工作,會同有關部門做好全縣歷史文化名城(鎮、村)的相關審核及申報工作;

    10、承辦文物保護、古建筑維修、考古工作、博物館與可移動文物保護等相關業務和人才培訓工作,負責組織考古學術討論、交流等活動;

    11、負責博物館管理制度規范和業務指導工作,推動博物館公共服務體系建設,擬定全縣博物館發展規劃,組織博物館等級評定及運行評估工作;

    12、負責博物館陳列方案審核及管理等工作,指導文博單位做好數字博物館、紀念館建設工作;

    13、承辦博物館和文物商店設立的審核、申報及可移動文物管理等行政許可工作;

    14、指導協調社會文物的征集和流通文物的管理等工作,負責愛國主義教育基地建設和宣傳教育、學術交流等活動;配合上級部門做好文物外展及交流工作;

    15、負責制定文物保護單位安全工作制度、方案等,配合安全督查科做好文物安全保護工作;

    16、承辦局領導交辦的其他工作。

    九、安全督查科

    1、擬定全縣文化、旅游、文物安全工作規劃;

    2、組織協調對文化和旅游行業單位安全生產督導檢查工作,指導各下屬單位制定安全工作應急預案并監督實施;

    3、承擔文物保護單位“三防”項目建設及監管工作;

    4、指導文化旅游執法單位開展全縣性、跨區域的文化、文物、旅游、出版等違法行為,依法查處文化旅游文物市場重大安全違法違規案件;

    5、指導、督查各文物保護單位文物安全檢查巡查工作;

    6、督導全縣文化、旅游、文物行政執法和行政違法案件查處工作;

    7、協助有關部門開展打擊文物違法犯罪專項行動及聯合執法工作;

    8、協助文化市場綜合執法大隊對破壞、損毀、偷盜、非法交易文物等違法行為的查處工作;

    9、承擔全縣文化、旅游、文物行政執法隊伍和文保員隊伍的教育培訓工作;

    10、負責文化和旅游系統安保維穩、應急救援、防汛抗旱、自然災害防治等工作;

    11、牽頭負責局系統安全工作,完成縣安委會交辦的有關工作任務;

    12、負責局系統掃黑除惡工作,指導全縣文化、旅游行業開展掃黑除惡、行業亂象整治,規范文化和旅游市場經營秩序。

    13、負責局掃黑除惡領導小組日常工作,聯系對接縣掃黑辦做好掃黑除惡會議精神傳達學習和落實工作。

    14、承辦局領導交辦的其他工作。

    十、機關工會

    1、負責貫徹落實中省市縣有關工會工作的法律、法規、規章和政策;

    2、組織干部職工積極參加市縣工會組織的勞動競賽、體育比賽等活動,組織舉辦局系統文化、文藝、體育等活動;

    3、調查了解干部職工家庭生活情況,幫助干部職工解決后顧之憂,協調家庭糾紛;

    4、負責做好干部職工福利待遇的落實,做好工會會費的收繳和賬務管理工作;

    5、負責做好OA辦公系統文件的收發及傳閱工作;

    6、負責各部門檔案的接收、整理、保管、統計、借閱等各項工作;

    7、負責檔案的安全保密工作,嚴防檔案失密、泄密和其他安全事故的發生;

    8、按照檔案保管期和檔案移交相關規定,及時做好檔案移交,按規定銷毀不需保存的檔案資料;

    9、建立系統的檔案借閱制度,切實有效辦理檔案借閱和組織利用;

    10、承辦局領導交辦的其他工作。

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